这个国家，正式将比特币定为法定货币！

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NO.1969-比特币在萨尔瓦多

作者：克勒鸡

校稿：辜汉膺 / 编辑：养乐多

2021年6月9日，萨尔瓦多议会批准相关法案，该国成为全球第一个将比特币作为法定货币的国家。

第一个“吃螃蟹”的国家

（图：Diario El Salvador/ twitter）▼

比特币自2009年出现，从2013年左右进入大众视野，经过几年的质疑与炒作，币值如同过山车，今年年初经过一轮大涨之后迎来大跌，如今已经跌破3万美元，而且前景并不明朗。另一方面，当挖比特币需要的算力越来越多，挖币成为了一项非常专业的资金、能源密集型行业，出现了大量耗能、污染环境的问题。不但被一些公众人物批判，也遭遇到了部分国家的集中清理。

那么，为什么萨尔瓦多政府偏偏如此特立独行，要将比特币设为法定货币呢？

美洲大陆除了北边的两个

几乎没有什么真正的富国

萨尔瓦多更是其中较穷的一个▼

不存在的救世主

中美洲似乎是一个在国际新闻中被人忽略的世界尽头。但事实上，这里靠近美洲原住民的文明中心，曾有强大的原住民部族。当地分布着大大小小数座火山，火山活动带来的火山灰，让当地形成了肥沃的土壤。这里的原住民部落基于农业，发展出较为有效的组织结构和强悍的战斗力，甚至一度击败西班牙人缴获并使用了他们的装备。

有“火山之国”之称的萨尔瓦多

既承受着火山喷发带来的破坏

也利用了其带来的优渥资源

（图：shutterstock）▼

16世纪20年代，西班牙人征服了如今萨尔瓦多附近的各族印第安人。当时笃信天主教的西班牙人将这里命名为萨尔瓦多，意为救世主。经过数百年的殖民统治，当地民众开始以西班牙与原住民混血的梅斯蒂索人为主，白人依旧在政治、经济中占据优势。

西班牙人到来之前，多个土著民族在此居住且自治

现在99%的人是混血儿或白人，原住民的数量极少

（皮皮尔女性 图：sjb5/Flickr ）▼

这里地处中美洲地峡，土地面积相对狭窄，陆路交通也并不方便，注定无法成为西班牙在美洲广大殖民地的政治中心。不过，殖民者早就注意到了当地肥沃的火山灰，和数量众多的人口，将这里开发为重要的经济作物产地。可可、靛蓝、咖啡先后成为这里的支柱性产业。种植园经济使得土地迅速集中到少数大地主手中，出现了一些寡头家族，让萨尔瓦多一度与其说是国家，更像是一些大庄园的联合体。

没有金银矿产的穷乡僻壤

也可被殖民者引入农业种植产生经济利益

这种模式也影响了很多脱殖民国家的经济结构

（图：壹图网）▼

畸形的经济结构为萨尔瓦多坎坷的国运埋下了伏笔。摆脱殖民地身份的萨尔瓦多先与中美洲其他独立的殖民地联合，组成中美洲联邦共和国，之后又从中独立为今日的萨尔瓦多。

在萨尔瓦多的坚持下，为了对抗墨西两帝国而组成的联盟

仅存在了18年就因内斗而分家了

（图：Wiki）▼

独立后的萨尔瓦多面积仅有21041平方千米，大于北京市的面积，但是小于北京加天津的面积。邻国与本国、大家族之间、寡头与民众、地主与农民、不同族裔、普遍持右翼立场军人与左翼人士之间冲突不断，战争、政变、起义、镇压、暗杀时有发生。

独立之后，多位领导人被推翻或下台

农民，土著，地主及当权者之间的矛盾一触即发

1931年之后独裁军政府开始了一党制的专制统治

（上：萨尔瓦多大屠杀 下：军方领导人）

（图：Wiki）▼

随着可可、靛蓝、咖啡的价格先后回落，萨尔瓦多的经济优势不复存在，矛盾开始趋近激化，1979年甚至陷入到内战之中。这场旷日持久的游击战争造成的死亡人数超过7万，相当于全国人口的1%，上百万人逃往国外，大量基础设施遭到破坏，一直到冷战结束后的1992年，各派游击队才和政府达成和解。

十几年的内战除了内部阶级及政党矛盾之外

大国的支持一再为内战“续命”

（图：壹图网 &Wiki）▼

和解后的萨尔瓦多政坛基本稳定，通过选举，右翼和前游击队领导人交替执政，虽然两方政治斗争烈度不低，但是都在法律和制度的框架之内。但是，左翼也好，右翼也罢，上台后都存在贪腐问题，取得的成就都比较有限，制造业也未能得到发展，第三产业直接替代第一产业成为经济支柱。

政党交锋都在可接受范围内

附近大国也不允许太过分..

（图：壹图网）▼

没有独立货币的国家

由于国土狭小，全国仅有650万人。既缺少优势产业，也缺少庞大市场，大量萨尔瓦多人背井离乡，去更繁荣的市场寻找工作机会。他们类似于国际农民工，在发达经济体挣钱，再把钱汇给国内的家人，维持家人的生计。这一群体过于庞大，以至于汇款约占该国国内生产总值的 20%。由于这些钱又会转化为日常消费，所以这笔钱对于萨尔瓦多来说至关重要。但是，这种现象也加剧了当地产业的空心化，近年来出现服务业虚假繁荣的景象。

留在国内做浪人，快乐就完了

（图：shutterstock）▼

美国作为西半球最繁荣的市场和最有影响力的国家，自然成为重要目的地，所以国际汇款也是以美元居多。然而国际汇款会产生高额的转账费用，使得萨尔瓦多人辛苦得来的血汗钱缩水。考虑到国际汇款数目之庞大，地位之重要，如果能够减少转账费用，对个人、对国家来说都是一笔收益。

近些年的个人汇款几乎占到萨尔瓦多GDP的五分之一

基数越来越大，费用成本也水涨船高▼

原本萨尔瓦多存在一种叫做科朗的货币，但是受限于国力、金融行业的发展水平与管理水平，这种货币的币值并不稳定。随着来自美国的美元汇款越来越多，重要性越来越强，2001年起，美元被允许在该国自由流通，科朗逐渐退场。自此，萨尔瓦多成为了一个没有独立主权货币的国家。

1892年开始用科朗代替有西班牙殖民意义的比索

至2001年，佩雷斯任职总统期间

美元彻底取代了法币科朗

（图：Wiki）▼

萨尔瓦多作为美元化经济体，意味着美国政府财政政策和美联储的货币决策都会对其经济产生巨大的影响。美联储相当于美国的央行，它推出种种政策的目的，在于确保美国经济的稳定，至于对他国会产生什么影响，美联储并不用对此负责。美元国际货币地位与义务的分离导致了“大象翻身，压死蚂蚁”的情况时常出现。因此，将比特币纳入法定货币，对于萨尔瓦多来说可以让国家货币主权更加独立。

自从美国成为疫情的中心

就开始疯狂印钞，让世界买单

这一操作引起的通货膨胀势必也会波及到萨尔瓦多

（美联储近期资产负债表趋势）

（图：federalreserve.gov）▼

为了让比特币法定化不仅仅流于空谈，6月9日国会通过的法案，要求设立一个基金，用于保证比特币可兑换成美元，还要求各个终端商家逐渐接受比特币作为结算方式。萨尔瓦多政府也做出表率，接受以比特币支付的税款。

每个人先给30美元试试

养成使用比特币的习惯，自然就好推广了

（图：Casa Presidencial/twitter）▼

当比特币成为法定货币后，海外侨民向萨尔瓦多汇款时，可以在美国国内先将美元兑换为比特币，利用比特币转账，规避传统转账方式高额的费用。

炒币兴国的疯狂计划

如今萨尔瓦多总统的特殊性，也是比特币能够成为法币的重要原因。

萨尔瓦多的现任总统纳伊布·布克勒（Nayib Bukele）年仅 39 岁，与大部分属于西班牙-原住民混血的国民不同，他是出身自一个巴勒斯坦移民家庭。父亲是该国著名的政治家、哲学家和神学家。

布克勒没有被复杂的宗教出身所影响

在第一轮就轻松赢得过半选票，成功当选

（图：Gobierno Danilo Medina/ Flickr）▼

他善于使用社交网络，具有反建制派的倾向，是一个颇有民粹色彩的政治家。他曾因为批评党内领袖，而被萨尔瓦多的第一大党开除党籍。随后为了参与总统选举组建了自己的新政党，此举遭到该国左、右两大党的一致反对，却受到对政治现状感到失望的民众支持，成功当选总统。

成功组建的民粹主义新政党被两大政党取消了资格

但好在通过右翼政党民族团结大联盟成功参加了

（图：nuevasideascom/ins）▼

当上总统后，布克勒掀起了萨尔瓦多政府的内部革命，以一定程度的警察军事化为代价，在全国范围，特别是之前政府控制力较弱的地区，打击猖獗的暴力犯罪。将谋杀率从每十万人52起，下降至每十万人3.7起。

上任后即颁布了“领土控制计划”

加强对各区域的控制，严厉打击各种犯罪行为

（图：Presidencia El Salvador/Flickr）▼

然而，日常训练、装备警察、执法行动都需要经费支持。布克勒试图从美国特朗普政府处获取1.09亿美元贷款，遭到两大党的合力反对。于是布克勒直接出动军队恐吓议员，被该国最高法院批评。后来，布克勒通过联合其他党派，最终罢免了总检察长和最高法院的五位法官，成功扩张了自己的权力。美国拜登政府上台，布克勒政府的多名政要，都因为贪污而受到美国制裁。

北美洲特朗普和中美洲“特朗普的会晤

（图：White House）▼

相比于布克勒上台掀起的政治风暴，他将比特币接纳为法定货币的行动，就显得并不那么匪夷所思了。

这个时代，农业注定无法成为一个国家的支柱产业，萨尔瓦多又不具备发展成熟工业体系的潜力，该国的经济早就已经“脱实入虚”。部分国民宁可吃亲属的汇款，也不愿意找辛苦但是收益少的体力活。萨尔瓦多人甚至宁愿雇佣更为贫困的尼加拉瓜人来干苦力活。另一方面，该国矿产资源的储量也少的可怜。因此，利用比特币的东风赌一把，可能是唯一的机会。

多火山也伴随着丰富的地热资源

萨尔瓦多计划通过地热发电支撑挖矿大业

（图：Nayib Bukele/twitter）▼

所以布克勒的志向并不仅仅是省点转账费用那么简单。很多金融机构看中虚拟货币的巨大潜力跃跃欲试，但是有又迫于其巨大的风险和不确定性，而不敢轻举妄动。萨尔瓦多用国家信誉背书比特币，一旦实验成功，可能发掘出比特币的巨大潜力，届时萨尔瓦多将作为先行者享受到红利。

“萨尔瓦多不动产”的搜索数据飙升

蹲一波房价上涨..▼

按照布克勒在社交网络中给出的说法，只要比特币的流通价值有 1% 最终流入萨尔瓦多，那么该国的国内生产总值就能提高 25%。至于这背后有什么样的经济学原理，他没有给出解释。

为了推动这一宏大构想，布克勒在社交媒体中言论的激进程度，与马斯克相比有过之而无不及。不但秀出了自己PS激光眼的照片（加密货币爱好者的标志），还声称“指示”国有地热能源公司总裁，要求为比特币挖掘工作，提供“非常便宜、100% 清洁、100% 可再生、零排放的能源。”字里行间的霸气外露，像极了网络小说中的霸道总裁。

如果你支持比特币，那你就能拥有激光眼（bushi

（图：twitter）▼

虽然比特币得到了权威人物的极力推行，但是其背后的风险并不会因此减少。数字货币的弄潮儿，玩脱了会被淹死在浪潮中。

为了让计划落地，萨尔瓦多试图向世界银行求助，但是世界银行拒绝了相关请求。如今比特币的币值并不稳定，还在趋于下跌，这导致商家对于接受比特币的热情不高。

至少在布克勒的任期内，会大力推广下去

（图：twitter）▼

如果真的有大量比特币大玩家将自己的财产转移到萨尔瓦多，为萨尔瓦多带来的也不仅仅是财富和机遇，比特币的币值的剧烈波动，会给经济总量并不大的萨尔瓦多带来灾难性后果。

大计划能否落地还不一定，反正借助比特币合法化的东风，布克勒成功塑造自己打破陈规的新一代领导人形象，在年轻人中赚够了噱头，总统大位大概是更稳固了。

至少现在币圈对布克勒的赞美就像火山爆发一样激昂

（图：BlockFi/twitter）▼

参考文献：

1.https://www.reuters.com/world/americas/el-salvador-approves-first-law-bitcoin-legal-tender-2021-06-09/

2.https://www.reuters.com/business/finance/imf-sees-legal-economic-issues-with-el-salvador-bitcoin-move-2021-06-10/

3.https://arstechnica.com/tech-policy/2021/06/world-bank-slams-bitcoin-declines-to-help-el-salvadors-cryptocurrency-plan/

4.https://www.reuters.com/business/el-salvador-keep-dollar-legal-tender-seeks-world-bank-help-with-bitcoin-2021-06-16/

*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场 

封面：shutterstock

END

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